Pasi Leppänen & Johanna Sorvettula & Auli Valli-Lintu : Hyvinvointialue

Hyvinvointialue – järjestäminen, hallinto ja talous -teoksessa käsitellään kattavasti sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistuksen lainsäädännön keskeiset kohdat sekä niiden tulkinnat lainvalmisteluasiakirjojen ja täytäntöönpanossa annettujen ohjeiden perusteella.

Teoksessa käsitellään hyvinvointialueiden toimintaan liittyviä perustuslakikysymyksiä, aiempia uudistuksia sekä EU:n hankinta- ja valtiontukisäännöksiä. Päähuomio on kuitenkin hyvinvointialueiden hallinnon ja talouden sekä sote-järjestämislain säännöksien kuvauksessa. Osana taloutta teoksessa käsitellään myös hyvinvointialueiden rahoitusta, kirjanpitoa ja tarkastusta koskevia kysymyksiä.

Tekijöillä on monipuolinen kokemus hyvinvointialueiden hallinnosta, tarkastuksesta ja johtamisesta sekä kunta- ja sote-uudistuksien lainvalmistelusta.

KTM Pasi Leppänen toimii finanssineuvoksena valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osastolla. Hän on osallistunut hyvinvointialueiden taloutta, tarkastusta, investointien ohjausta ja lainanottovaltuuksia sekä sote-uudistuksen omaisuusjärjestelyjä koskevan lainsäädännön valmisteluun. Hänen virkatehtäviinsä kuuluvat ministeriössä hyvinvointialueiden taloutta ja tarkastusta koskevien asioiden valmistelu sekä hyvinvointialueiden talouden ja investointien ohjauksen tehtävät. Hän toimii myös kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston puheenjohtajana. Pasi Leppäsellä on pitkäaikaista kokemusta kuntasektorin taloushallinnon ja tilintarkastuksen tehtävistä. Hänen osaamisalueitaan ovat talouden suunnittelu, kirjanpito ja tilinpäätös, tarkastus sekä hyvinvointialueiden investointien ohjaus ja lainanottovaltuudet. Hän on kirjoittanut oppikirjoja yritysten ja kuntien kirjanpidosta sekä ollut kirjoittajana mukana kuntien tilintarkastusta ja arviointia käsittelevässä teoksessa. Lisäksi hän on julkaissut useita tieteellisiä artikkeleita.

VT, eMBA Johanna Sorvettula on toiminut Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin lakimiehenä, sittemmin hallintojohtajana ja hallinnon toimialueen toiminta-aluejohtajana yli vuosikymmenen. Hänellä on laaja kokemus hallinnon sisällöistä ja kehittämisestä sekä johtamisesta. Etelä-Pohjanmaan liitossa hän toimi yhtenä muutosjohtajana sote- ja maakuntauudistusvalmistelun esivalmistelutehtävissä. Hän toimi uudistuksen konsernihallinnon ja ohjausjärjestelmien sekä muutoksen suunnittelun että organisoinnin vastuuhenkilönä. Hänen vahvuutenaan on osaaminen hallinnon juridiikassa. Sorvettula on toiminut sote-uudistuksen toimeenpanon juridisena tukena hyvinvointialueille ja kunnille Suomen Kuntaliitto ry:ssä. Tehtävässä hänelle on kertynyt laaja osaaminen sotemuutostuen juridiikasta, käytännön ohjeistuksista ja tulkinnoista. Sorvettula työskentelee tällä hetkellä Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy:n toimitusjohtaja. Hänen vastuualueenaan on myös hyvinvointialuelainsäädännön tulkinnat, ja hän osallistuu palvelutoimintaan..

Auli Valli-Lintu on toiminut Kunta- ja palvelurakenneuudistus -hankkeesta (PARAS-hanke) lähtien keskeisesti kaikkien kunta- ja sote-uudistuksien lainvalmisteluissa. Viimeisimmässä sote-uudistuksessa hän vastasi järjestämisjaoston puheenjohtajana sote-järjestämislain ja hyvinvointialueen hallinnon, talouden sekä talouden tarkastusta koskevan hyvinvointialuelain sekä sote-järjestämislain valmistelusta. Hän tuntee sote-uudistuksen taustat ja pykälien tulkinnat. Valli-Lintu työskentelee parhaillaan KPMG Oy:ssä vastaten hyvinvointialue- ja kuntajuridiikkaan liittyvistä kysymyksistä. Ennen siirtymistään KPMG:lle hän toimi valtiovarainministeriössä ja sosiaali- ja terveysministeriössä vastaten em. lainsäädännöstä. Ennen valtiolle siirtymistä hän toimi myös Kuntaliiton lakimiehenä. Hän on vastannut useiden kuntalakia koskevien muutoksien valmistelusta. Hän tuntee myös perustuslakikysymyksiä. Hänen vahvuutenaan on hyvinvointialueita koskevan lainsäädännön vahva tuntemus. Hyvinvointi-, kunta- ja sotelainsäädännön lisäksi hän tuntee EU-kilpailulainsäädäntöä. Hän vastasi muun muassa kuntalain yhtiöittämisvelvollisuutta koskevan lainsäädännön valmistelusta ja osallistui myös viimeisimmän hankintalain päivittämisen valmisteluun.